14 июля антимонопольное ведомство вынесло предупреждение так называемой "большой четверке" операторов мобильной связи: ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), ПАО "МТС", ПАО "МегаФон", ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2) – о недопустимости установления различных тарифов на услуги сотовой связи в домашнем регионе и поездках по России. Согласно точки зрения ФАС России, увеличение стоимости звонков, смс-сообщений и передачи данных в роуминге ни экономически, ни технологически не обосновано. Таковой вывод ведомство сделало на основании детального анализа полученной от операторов связи информации о платежах абонентов при перемещении по стране, и экономического обоснования установленных ставок тарифов, сказал помощник начальника ФАС России Анатолий Голомолзин на состоявшейся день назад пресс-концеренции. Поэтому операторы должны устранить необоснованную отличие в стоимости одних и тех же услуг связи в домашнем регионе и регионах нахождения в каждом тарифном замысле, не позднее чем за 10 дней до введения новых тарифов уведомить абонентов об этих изменениях и до 13 августа направить в ФАС России уведомление об выполнении ее предупреждения.
В случае если операторы не уравняют цена услуг связи на территории страны, в их отношении будут возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства по причине экономически, технологически и иным образом не обоснованного установления разных стоимостей (тарифов) на один и тот же товар (п. 6 ч. 1 ст. 10 закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции") с последующим применением штрафных санкций.
Как продемонстрировал проведенный анализ, увеличение цен на услуги связи в роуминге фактически не затрагивает абонентов, применяющих пакетные тарифные замыслы ценой от 500 руб. в месяц, отметил Анатолий Голомолзин. Но тем абонентам, которые пользуются более недорогими линейными тарифами, приходится платить в поездках в 9-10 раза больше, чем предусмотрено их базовыми тарифами. Наряду с этим ряд тарифов, предлагаемых теми же операторами абонентам в бывших советских республиках, предусматривают нулевой роуминг. Значит, никаких технических неприятностей с отменой внутрисетевого роуминга в России тем более не должно быть, заявил представитель антимонопольного ведомства.
Помимо этого, результаты реализации мер по понижению тарифов в интернациональном роуминге государствами ЕС и Евразийского экономического альянса обосновывают, что операторы не несут убытков, потому, что уменьшение стоимости ведет к большому повышению объема потребляемых абонентами услуг, выделил Анатолий Голомолзин.
К тому же необходимость отмены внутрисетевого роуминга – не новость для операторов мобильной связи. Плановая работа в этом направлении ведется намерено созданной в прошедшем сезоне рабочей группой при ФАС России, в состав которой входят представители Минкомсвязи России, Роспотребнадзора и конкретно операторов. В рамках ее деятельности была утверждена дорожная карта по ликвидации роуминга в России, предусматривающая, например, установление сопоставимого с стоимостями в домашнем регионе уровня абонентских тарифов в Крыму, а в будущем – понижение стоимости услуг связи в поездках по всей России. Потому, что самостоятельно операторы тарифы существенно не снизили, ФАС России решила о применении к ним принудительных мер.
Так, к концу этого года либо в крайнем случае в начале следующего года внутрисетевой роуминг должен быть отменен, заключил Анатолий Голомолзин.
Примерно в такой же срок будет решен и вопрос об отмене национального роуминга (понятие используется при оказании услуг одного оператора связи его абоненту, находящемуся в зоне действия сети другого оператора). "Термин "роуминг" должен употребляться лишь как техническое понятие в рамках межоператорского сотрудничества, экономически и юридически роуминг должен быть отменен", – указал помощник начальника ФАС России. Он подчернул, что ведомством уже принято решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении "большой четверки" операторов в связи с установлением ими монопольно большой цены на услуги связи национального роуминга.
Наряду с этим, согласно точки зрения Анатолия Голомолзина, цены на услуги мобильной связи при отмене роуминга не вырастут, потому, что это не повлечет дополнительных затрат операторов. Определенные изменения стоимости услуг могут случиться только в рамках общего изменения тарифной политики, к примеру уточнения так называемых архивных тарифных замыслов, которое планомерно осуществляется операторами.
No comments:
Post a Comment