Наиболее значимые юридические тематики в прессе – обзор СМИ (30.05)

Основное

"Коммерсантъ" пишет ("Осадное приложение"), что Министерства экономики занесло Владимиру Путину доклад с предложениями по приоритету покупок российского ПО и оборудования. Промежь иного, Минэкономразвития желает воспретить госслужащим и военнослужащим новости рабочую переписку при помощи иностранного софта, в частности приложений для смартфонов на смартфонах. Под запрет, так, могут попасть популярные мессенджеры WhatsApp, Viber, Telegram, Skype и почтовые ящики на Gmail.com. Позиция согласована с Минкомсвязи, Минпромторгом и Университетом продвижения интернета, утверждают в Минэкономразвития. Помимо этого, предлагается увеличить уже существующий запрет на покупку зарубежного софта в госорганы, кроме того на покупку работ, услуг по созданию и обслуживанию информационных систем, на аренду ПО. Меры должны распространяться не только на госорганы, но и на корпорации и организации с государственным участием. Аналогичные ограничения предлагается включить и на покупку оборудования. Нарушение запрета должно наказываться в обязательном порядке, настаивают в министерстве. "Ъ" указывает, что власти России уже задумались над созданием обособленного мессенджера для госорганов. (См. кроме того публикацию Право.ru "Практически 80% российских госслужащих применяют незащищенные почтовые сервисы")
"Ведомости" информируют ("Эмбарго удлиняется"), что Медведев поручил продолжить продуктовое эмбарго до конца 2017 года, и подобающую бумагу уже пишет Минсельхоз. Перечень воспрещённых товаров и государств изменяться не будет. С 2014 года в Российскую Федерацию недостаточен ввоз куриного мяса, говядины, свинины, молочной продукции, рыбы, орехов, овощей и фруктов из америки, ЕС, Австралии, Канады и Норвегии. Данные государства включили санкции в отношении российских политиков, госслужащих, предпринимателей и организаций. Со слов премьера, сейчас наши сельхозпроизводители сумеют запланировать инвестиции на свыше далёкий период. В отрасли говорят, что продуктовые санкции на продвижение российского агропромышленного сектора воздействия не оказали. (См. кроме того публикацию Право.ru "Медведев поручил продолжить продуктовое эмбарго до конца 2017 года")

Суды

"Ведомости" говорят ("Сделка под судом"), что обитатель Вологды Дмитрий Усенко, осужденный в 2014 году за сбыт наркотических средств в составе ОПГ , оспорил в Конституционном суде РФ нормы УПК РФ, которые дают потребить данные участниками внесудебного соглашения со расследованием свидетельства в качестве свидетельских. На суде против подателя заявления применяли свидетельства его соучастников, взятые еще в процессе подготовительного расследования. Согласно точки зрения жалобщика, такая практика преступает конституционный запрет на применение подтверждений, полученных противоправным методом: выступившие в качестве свидетелей лица не предупреждались об ответственности за дачу фальшивых свидетельств и допрашивались без защитника. Суды нарушений в этом не заметили. Газета вспоминает, что один из участников "болотного дела" Леонид Развозжаев раньше пробовал обжаловать в КС механизм сделки со следствием в той части, которая разрешает выносить приговор суда в отношении лица, заключившего контракт, перед тем как будут приговорены другие участники дела. Тогда КС растолковал, что полученные посредством сделки свидетельства не имеют заблаговременно установленной силы и подлежат неукоснительной ревизии в процессе судебного совещания.
Конституционный Суд отклонил претензию петербургского защитника прав человека Алексея Одинга, которого территориальный избирком № 15 отказался ознакомить с списком своих решений за 2014 год, когда в Санкт-Петербурге проходили губернаторские и местные выборы, информирует "Коммерсантъ" ("Конституционный суд не защитил свободу информации"). Податель заявления опротестовывал статью действующих нормативно правовых актов "Об обеспечении доступа к информации...", на которую апеллировал ТИК, – она разрешает отказывать в представлении информации, в случае если в запросе ставится вопрос о осуществлении экспресс анализа деятельности этих органов либо "другой аналитической работы, не связанной с защитой прав" подателя заявления. Раньше суд инстанции первого уровня отметил, что лимитирование направлено только на "защиту госоргана от чрезмерного обременения в связи с выполнением запроса", и обязал ТИК выполнить запрос. Но Петербургский муниципальный суд аннулировал это решение, сочтя, что запрос не связан с защитой прав, а собранная с его помощью информация нужна "только для аналитической деятельности" и даваться гражданам не должна. Защитник прав человека убеждал КС в том, что норма преступает право на вольный розыск и получение информации. Обжалованное положение "не предполагает отказа в представлении информации для целей ее независимого экспресс анализа пользователем", отвечал КС. Но из-за "разнообразия практических условий" нереально определить в законе "доскональный список" оснований для отказа в информации, и спорная норма может использоваться "к нелимитированному числу" юридических обстановок. А ревизия законности и обоснованности судебных распоряжений не относится к компетенции КС, произнесено в определении.
Городской суд столицы оставил под стражей заслуженного строителя Москвы Юрия Гусева, где тот находится согласно решению Тверского райсуд Москвы, пишет "Коммерсантъ". Расследование инкриминирует ему очень большое обман – как будто бы предприниматель неправомерно присвоил $7 млн обеспечительного платежа, полученного его ООО "Арго-Сити" от начальника девелоперской группы NBM Михаила Бабеля в счет выполнения договора о так и не состоявшейся продаже последнему ООО "Интернациональный парк развлечений и туризма", которому принадлежали два участка на Софийской набережной в Москве. Компания отказывается возвращать деньги, настаивая, что приобретатель в праве на возврат только половины суммы. Стороны ведут тяжбу в арб суде Москвы: Бабель пробует стребовать с ООО как платеж, так и неустойку в 111 млн рублей за пользование его денежными средствами. Что касается дела, то защита Гусева опровергает обстоятельство хищения в форме мошенничества, утверждая, что Бабель сам отказался от выполнения договора.
Городской суд столицы отказал в пересмотре решения Перовского райсуд Москвы, отклонившего иск московского департамента городского имущества к бывшему финдиректору ООО "Форум" Юлии Перегуде, пишет "Коммерсантъ". Госслужащие требуют признать противоправным приобретение ответчицей в 2011 году собственности на двухкомнатную квартиру. Сейчас Зюзинский райсуд Москвы пересматривает громкое дело о мошенническом воровстве у Минобороны десятков квартир, по которому проходят четырнадцать их обладателей, включая Перегуду. По мнению следователей, аферисты подделывали выписки на право получения общественного жилья и иные нужные документы, а после этого переводили жилплощадь в личную собственность вступивших с ними в заговор граждан. Бывший адъютант главнокомандующего сухопутных армий Валерий Даниелян осуждён к 11,5 годам тюрьмы как организатор этой схемы, различные периоды получили его соучастники. Перегуда виновности признавать отказывается. А горсуд не поверил в то, что квартиры участников являются собственностью города, и потому обладатели подлежат выселению из них: представители ДПИ так и не представили удостоверяющих это документов. Защита рассчитывает, что практическое признание обвиняемых честными покупателями жилья повлияет и на финал уголовного процесса в районном суде.
"Коммерсантъ" пишет, что судебное взимание выведенных активов с негосударственных пенсионных фондов выяснилось свыше долгим процессом, чем чем с банков. Первым из практически трех десятков НПФ, которые ликвидируются Агентством по страхованию вкладов либо банкротятся под его управлением и дошли до стадии судебного возврата, оказался "Подольский". АСВ сообщило два иска о признании недействующими двух сделок НПФ по продаже векселей от 2013 года. Разрешение НПФ была отменена в феврале 2013 года, обанкротить его удалось в августе 2014 года, и той же осенью ставшее конкурсным управляющим агентство нашло обстоятельство недостачи имущества. Специалисты говорят, что столь долгий промежуток в восемнадцать месяцев между подачей исков и установлением нарушения может разъясняться по-различному: от выяснения условий сделок между НПФ и агентами до субъективных моментов, но в любом случае не сулит ничего хорошего в плане возможностей взимания. Помимо этого, практика обжалования таких сделок не наработана, да и владельцы депозитов банков склонны значительно интенсивнее отстаивать свои права.
"Коммерсантъ-деньги" напоминают ("Показательный процент"), что в марте Верховный суд РФ признал, что при досрочном погашении займа с аннуитетными платежами появляется излишняя оплата и "излишки" банки должны возвращать заемщикам. Решение было принято по иску клиентки Сберегательного банка Ирины Шиченко, которая одолжила у кредитного учреждения 300 000 рублей периодом на 60 месяцев по ставке 18,2%. Деньги надлежало возвращать аннуитетными платежами. Дама прикрыла заём на 37 месяцев ранее, умножила ставку на прошедший период и узнала, что переплатила 33 000 рублей. Банк эту сумму возвращать ей отказался. Заемщица проиграла все суды, но ВС возвратил дело на пересмотр. Наряду с этим суд инстанции первого уровня снова не подхватил иск, повторно была отклонена и апелляция на отказное решение. Издание считает, что в случае если финансистов вынудят платить по таким искам, их ожидают многомиллиардные утраты, а рынок – отказ от кредитов с погашением одинаковыми суммами. Финансисты и адвокаты спорят о том, как надлежит разрешать похожие ситуации: с позиций экономической рациональности либо общественной справедливости.

Нормотворчество

"Коммерсантъ" говорит ("Как приручить рунет"), что Минкомсвязи предлагает включить в правки к закону "О связи" норму о регулировании ужасных компонент рунета – доменных территорий .ru и .рф вместе с инфраструктурой. Помимо этого, учреждение желает прописать в проекте системы точек обмена трафиком, инфраструктуры автономных систем интернета российских физических и юрлиц, и вдобавок сделать государственную информационную систему обеспечения целостности, устойчивости и безопасности функционирования рунета (ГИС). Национальные доменные территории с инфраструктурой, и вдобавок ГИС, по задумке министерства, переходят под управление страны. ГИС же обязана снабжать сбор, обработку, хранение, представление, размещение и применение информации о рунете и его интеграции с интернациональными сетями связи. Государственным заказчиком ГИС предлагается избрать Минкомсвязи, оператора установит руководство. Помимо этого, министерство настаивает на том, чтобы на 99% повторить ужасные компоненты рунета, размещённые в Российской Федерации. Сейчас этот показатель образовывает 20%. В отрасли говорят, что идеи по маршрутизации трафика осуществить нереально.
Министерства экономики создает "проектный офис", который с 2017 года будет курировать подобающий подход к восьми госпрограммам, пишут "Ведомости" ("Государственные программы названы проектами"). Их цена для бюджета в 2016 году – 3,4 трлн рублей, либо 20% всех затрат; проекты касаются здравоохранения, образования, общественной поддержки граждан, продвижения индустрии, транспорта, с х. Программы обзаведутся определёнными и измеримыми целями и индикаторами их достижения. Кроме того изменения претерпят подходы к субсидированию – деньги будет получать один исполнитель, а позже делить их между соисполнителями, ставить задачи, наблюдать за исполнением и исходя из выполнения перераспределять финансы.
Университет продвижения интернета, Фонд продвижения интернет-инициатив и "yandex" создали закон о телемедицине, пишет "Ведомости" ("Лечить нельзя консультировать"). Документ будет введён в государственную думу главой комитета государственной думы по информационной политике Леонидом Левиным. Проект задает рамочные правила употребления телемедицинских методик: доктор получит право оказывать услуги больным дистанционно, но лишь в тех случаях, которые определены Минздравом в подзаконных актах. И доктор, и больной должны будут пробежать операцию аутентификации. В апреле Минздрав уже приготовил альтернативный документ. Соответственно ему, доктор не в состоянии онлайн выписать больному рецепт, обменять дозу изделия либо устанавливать и исправлять диагноз; их сотрудничество лимитировано лишь консультированием. Напротив, проект от интернет-индустрии допускает доктора к дистанционному медицинскому вмешательству.
"Коммерсантъ" пишет ("Да будет свет"), что коммунальщики предоставили свои претензии к закону о коллекторах. Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций на закрытом совещании комитета государственной думы по денежному рынку сказала, что принятие документа в текущем виде практически лишит компании жилищно-коммунальной сферы возможности влиять на должников, например через отключение электроэнергии за неуплату. Дело в том, что об отключении нужно уведомлять должника самолично и под роспись; помимо этого, представителю сбыта должен быть гарантирован доступ к энергопринимающему устройству покупателя. А проект разрешает должнику в любую секунду отказаться от личного общения с заимодавцем. Комитет давал слово обдумать эти замечания. адвокаты говорят, что коллекторскую деятельность и работу ЖКХ по взиманию просроченной задолженности вправду нужно разнести, чтобы избежать противоречий, в противном случае коммунальщиков ожидают долгие расследования с неплательщиками в судах.
Минтруд приготовил правки в закон о занятости, которые увеличивают размер большого материальной помощи безработным, пишет "Коммерсантъ" ("Безработных тянут к линии бедности"). Оно увеличится на 63% – с 4900 до 8000 рублей. Минимальные оплаты составят 2000 рублей вместо нынешних 800 рублей. Добавочных затрат это не потребует: свыше 40 млрд рублей, которые тратятся в год на оплату пособий по безработице, будут перераспределены в системы. Для этого учреждение намерено сократить периоды оплат с года до полугода и усилить условия их избрания – срок обращения за пособием будет уменьшен до года с момента увольнения. На большое пособие сумеют претендовать безработные, которые до этого имели уплачиваемую работу не менее шести с половиной месяцев. Кроме того проект позволяет безработным даже без постановки на учет оперировать услугами служб занятости при трудоустройстве, а службам даёт сорганизовывать стажировки. Согласно данным Роструда, средний размер пособия в 2015 году составлял 3600 рублей, весной его получали более 900 тыс. безработных.
Министерство финансов разрабатывает закон, соответственно которому государственные банки сумеют выплачивать переходные дивиденды по привилегированным акциям, выпущенным в связи с мероприятиями поддержки финансовой системы, пишут "Ведомости" ("Банки заплатят за поддержку"). Документ будет распространяться на акции, выпущенные государственными банками в рамках программы докапитализации через ОФЗ, и вдобавок привилегированные акции, выпущенные под конвертацию антикризисных субординированных кредитов, которые выдавались из средств ФНБ. Мера коснется 4 банков: ВТБ, Россельхозбанка, Газпромбанка и банка "Российский капитал".
"Известия" пишут, что заксобрание Карелии занесло в государственную думу закон, который включает неукоснительный внесудебный режим урегулирования споров со СМИ, связанных с распространением недостоверных сведений. Такая мера разрешит «свыше быстро разрешать подобного рода разногласия, избежать судебных издержек и сократить нагрузку на систему правосудия», полагают авторы.
Минпромторг внес предложение сократить покупки государственными и местными органами зарубежной радиоэлектроники, пишут "Ведомости" ("Металлические преференции"). Лимитирование должно коснуться оборудования связи, ноутбуков, планшетов и "карманных компьютеров, в частности совмещающих функции мобильного телефонного аппарата", и разных ЭВМ из созданного министерством перечня. Приобретать наше придется, в случае если на конкурс выставлены два либо свыше продукта различных российских изготовителей. Наряду с этим в своей конкурсной заявке поставщик обязан быть продемонстрировать обоснование российского возникновения.
"Коммерсантъ" пишет ("Национальный перестраховщик получит содержание"), что Министерство финансов согласовал с ЦБ неукоснительную передачу в его создаваемую "дочку" – Национальную перестраховочную организацию, десятой доли рисков с коммерческого рынка перестрахования. Организация обязана взять на себя риски оказавшихся под санкциями заказчиков, которые нереально перестраховать на рынке, государственных и местных контрактов, и вдобавок риски страхования жилья граждан от ЧС. Соответственно достигнутому соглашению, НПК получит риски со всех видов страхования, кроме "зеленой карты" в ОСАГО, самого ОСАГО и накопительного страхования жизни. Сейчас закон об НПК рассмотрит комитет государственной думы по денежному рынку, а его 1-е чтение предвидится в первых числах Июня.
ЦБ рекомендует брокерам сократить риски заказчиков при маржинальной торговле валютой, чтобы обезопасить тех от больших утрат при игре на заемные средства, информируют "Ведомости" ("ЦБ подрезал плечи"). Регулятор рекомендует определять предельный размер кредитного плеча для заказчика с учетом рискпараметров клиринговой компании и рассчитывать цена портфеля и допустимой непокрытой позиции исходя из его данных. В случае если цена портфеля стала меньше размера начальной маржи, то брокеру следует закрывать позицию принудительно. Кроме того брокеру предлагается не совершать деяний с активами заказчиков, в случае если их цена станет меньше размера минимальной маржи. В отрасли указывают, что соблюдение рекомендаций ЦБ будет чувствительно, поскольку снизятся количество высокорискованных заказчиков и оборот.
"Коммерсантъ" пишет ("В автомашине освобождается место шофёра"), что ГИБДД обратило всеобщее пристальное внимание на потребность приготовления дорог к употреблению автономных средств передвижения: сейчас нормативно правовой базы и законов, регламентирующих применение и обладание беспилотными машинами, нет. Тематика обсуждалась на общероссийском форуме по безопасности дорожного движения. Гаишники предлагают полагать беспилотником "средство передвижения, управляемое без участия человека по маршруту, заданному клиентом", а клиентом – "лицо, имеющее полномочия распоряжаться беспилотным средством передвижения и системой управления". Кроме того нужно озаботиться тем, кто будет отвечать за ДТП с участием автономных автомобилей, и будет ли положена ответственность по уголовному законодательству за их использование для осуществления правонарушений, указывают в Государственной автоинспекции.
Вступившая ввиду 12 мая новая статья 200.3 УК РФ, предполагающая до пяти лет тюрьмы за нарушение законодательства о паевом постройке, не спасет от банкротства заказчиков застройщиков и вряд ли окажет помощь приобретателям недостроенного жилья, считает "Коммерсантъ-Власть". Норма не потребует доказывания ни умысла заказчика застройщика на незаконное применение полученных денежных средств, ни причинения пайщикам материального вреда. Заказчику застройщику достаточно преступить каких-то нормы законодательства об участии в долевой постройке – к примеру, не получить полный набор документов для постройки, неверно оформить контракт участия в долевой постройке, занести в проектную декларацию недостоверные сведения. Но такие формальные нарушения не являются нередкими, и мучатся пайщики не из-за них, указывает "Ъ".

Иное

"Коммерсантъ" информирует ("Милиции подошла "Центробувь"), что в отношении неизвестных из начальников и обладателей сети магазинов "Центробувь" возбуждено дело о хищении в форме мошенничества в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ). Сумма предполагаемого вреда не именуется. Инициатором следствия стал Газпромбанк, которому сеть задолжала 8,6 млрд рублей. Расследование считает, что пару сделок организации – возможно, по приобретению разных компаний по априори завышенным стоимостям – были осуществлены в целях вывода средств, что и повлияло на денежное положение заемщика. В обращении Газпромбанка указывалась фамилия Сергея Ломакина как контролирующего держателя акций "Центробуви". В отношении организации с марта действует операция наблюдения; в перечне заимодавцев – банкротящее её ООО "Сандорини", и вдобавок Сбербанк и ВТБ, всего же с неё требуют более 6 млрд рублей.
РБК познакомился ("Госгарантии для Чубайса") с полной версией отчётности Счетной палаты о ревизии ОАО "Роснано" за 2010–2015 годы, выдержки из которого учреждение опубликовало в апреле 2016 года. Аудиторы проанализировали применение "Роснано" средств, притянутых под госгарантии, оценили результативность их применения и риски невыполнения обязанностей, гарантированных госгарантиями. Претензии СП сводятся к тому, что государственная компания вкладывала в неэффективные проекты, реализовала сделки с заинтересованностью – с участием бывшего председателя ВЭБа Владимира Дмитриева, который в один момент являлся членом правления "Роснано" – и брала займы для погашения раньше взятых займов. "Роснано" с выводами аудиторов не согласна.
"Известия" пишут ("Портрет безработного: 35-летняя незамужняя воровка"), что Росстат опубликовал информацию за 2015 год, и из них следует, что промежь правонарушителей больше всего лиц без постоянного источника дохода; средний возраст таких людей образовывает 35 лет. В 2015 году было распознано 2,388 млн правонарушений, что на 191 тыс. больше, чем в прошлом, и это самый большой показатель, начиная с 2012 года.
"Коммерсантъ-Власть" разбирается ("Одна за всех"), какие следствия за собой повлечет обмен Надежды Савченко на россиян Евгения Ерофеева и Александра Александрова. Согласно точки зрения издания, это вряд ли ускорит исполнение минских договоренностей, но он сделает вероятными предстоящие обмены пленных и осуждённых. Так, украинский президент Петр Порошенко уже анонсировал скорое возвращение на родину еще двух украинцев, осужденных в Российской Федерации, – осужденного по делу "крымских террористов" на 7 лет тюрьмы Геннадия Афанасьева и получившего 6 лет за шпионаж Юрия Солошенко. На очереди – переговоры об освобождении Олега Сенцова и Александра Кольченко, коих в Российской Федерации признали соучастниками Афанасьева и осудили к 20 и 10 годам заключения соответственно.
РБК изучила ("Не беднее министров") декларации глав российских регионов о доходах за 2015 год. Большая часть их них отметили лишь свои доходы от профессиональной деятельности – от 70 000 до 500 000 рублей. Значительно чаще официальная заработная плата губернатора различается от номинальной средней заработной платы по округу в 5–10 раз. Меньше всего получил глава Карачаево-Черкессии Рашид Темрезов – 862 000 рублей. Громаднейшие доходы у семьи губернатора Брянской области Александра Богомаза – 913,6 млн рублей; его супруге принадлежит часть в холдинге "Брянскагро", и она является самой богатой из губернаторских жен, и вдобавок владелицей самого громадного и разнообразного парка средств передвижения. Богомаз – фаворит промежь латифундистов, ему принадлежит в общем итоге 9 тыс. га. О присутствии иностранной недвижимости в домашней собственности отчитались лишь супруга президента Татарстана Рустама Минниханова – это унаследованная ею квартира площадью 222,2 кв. м в ОАЭ, и супруга губернатора Томской области Сергея Жвачкина, которая владеет участком и дачей на Украине.

Изучите кроме того интересную заметку в сфере заказать копии учредительных документов. Это может оказаться интересно.