Самые заметные события уходящей недели (28.08–1.09)

На этой неделе продолжилось рассмотрение по существу дела о взятках бывшего министра Алексея Улюкаева, оно будет держаться в топе событий как минимум до конца сентября. Из новостей банковской сферы выделяется история "Открытия", которому оказалась нужна поддержка ЦБ, чтобы остаться активным игроком на русском рынке. Так же, как и прежде среди самых обсуждаемых событий оказался спор "Роснефти" и "Системы", правильнее его последствия: АФК заявила технический дефолт и подала еще одну апелляционную жалобу в рамках резонансного дела. На этой неделе МВД предложило поменять ПДД, а ФНС поведала, как будет искать теневых бенефициаров.

Суд проведет еще семь совещаний по делу бывшего минимстра Улюкаева

Замоскворецкий суд Москвы первого сентября провел второе слушание дела бывшего главы Министерства экономразвития Алексея Улюкаева. Он обвиняется в многомиллионной взятке, которую шантажировал у "Роснефти" за то, чтобы его ведомство выдало компании разрешение на приобретение "Башнефти". Судья допросил свидетелей: одного из топ-менеджеров "Роснефти", начальника департамента по взаимоотношению с инвесторами "Роснефти" Андрея Баранова и главу департамента корпоративного управления Министерства экономики​ Оксану Тарасенко. Они поведали, что им было известно о приватизации "Башнефти" и участии в этом бывшего министра. Всего со стороны обвинения, по словам юриста Улюкаева, будет 30 свидетелей.
Следующие совещания по делу о взятках бывшего министра состоятся 7, 11, 13, 18, 20, 22 и 26 сентября.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":

• Суд назначил даты следующих слушаний дела Улюкаева
• Топ-менеджер "Роснефти" выступил в суде по делу Улюкаева
• Московский горсуд оставил Улюкаева под домашним арестом до января

"Роснефть" против "Системы"

Суд первой инстанции несколько дней назад вынес решение взыскать с АФК 136 млрд руб., которые были утрачены "Роснефтью" в ходе реорганизации "Башнефти" в 2014 году. Арбитражный суд Республики Башкортостан растолковал свое решение в пользу "Роснефти" тем, что АФК "Система" Владимира Евтушенкова вправду выводила активы под видом реорганизации "Башнефти", и истцам удалось это доказать.
28 августа "Система" заявила о техническом дефолте на 8,9 млрд руб. из-за ареста судом акций принадлежащих ей МТС, "Медси" и БЭСК. Наряду с этим компания заверила всех, что вовремя выполняет все свои денежные обязательства. Представитель "Системы" Сергей Копытов объявил, что технический дефолт наступает, когда обеспечительные меры не прекращаются в течение 21 дня. "С 17 июля будут нарушены условия об аресте активов на сумму более $25 млн, – поведал он. – Конкретные сделки не комментируем, это маленькие соглашения". В МТС ответили, что технический дефолт не мешает деятельности компании и не имеет последствий.
Также на этой неделе "Система" обжаловала отказ перенести спор с "Роснефтью" в другой суд. Она просила об этом после того, как суд отклонил ее просьбу об отводе судьи. В итоге компании не удалось ни отвести судью, ни перенести дело в другой суд той же инстанции. 4 сентября 18-й ААС рассмотрит апелляционную жалобу АФК.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":

• "Система" обжаловала отказ перенести спор с "Роснефтью" в другой суд
• АС Башкирии растолковал решение взыскать 136 млрд руб. с "Системы" в пользу "Роснефти"
• АФК "Система" заявила о техническом дефолте по обязательствам на 8,9 млрд руб.
• "Роснефть" против "Системы": все, что нужно знать о судебном процессе

Банку "Открытие" пригодилось оздоровление

Национальный банк заявил, что будет повышать денежную устойчивость банка "Открытие", наряду с этим он продолжит работать в простом режиме и будет выполнять требования кредиторов.
Позднее регулятор растолковал, что оздоровление пригодилось, в силу того, что банк решил приобрести страховую компанию "Росгосстрах". Заместитель председателя ЦБ Василий Поздышев назвал в числе причин также "не совсем успешную" санацию банка "Траст", которую проводило "Открытие". Всего ЦБ собирается потратить на "Открытие" до 400 миллионов рублей.
Неприятности в "Открытии" начались, когда он столкнулся с оттоком средств, клиенты забрали оттуда больше 617 млрд руб. за июль и 139 млрд руб. за август (по состоянию на 24 августа). Еще 389 млрд руб. оттуда забрали клиенты-юрлица. Исходя из этого собственники "Открытия" сами попросили Национальный банк о денежной поддержке.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":

• "ЦБ санирует банк "Открытие"
• ЦБ назвал причины санации банка "Открытие"
• ЦБ может потратить до 400 миллионов рублей. на санацию банка "Открытие"

ФНС поведала, как привлечь к ответственности настоящего бенефициара, а не номинального

Налоговая служба подготовила письмо о субсидиарной ответственности (имеется в распоряжении "Право.ru"). В документе ведомство растолковало, что платить по долгам компании должен его настоящий бенефициар, который в самом деле довольно часто выясняется "в тени", подставляя под судебное преследование номинального директора компании.
ФНС поведала о мошеннических схемах, к каким прибегают собственники компаний: "Один из популярных способов получения выгоды от незаконного либо недобросовестного поведения директора – схема разделения бизнеса на две части: рисковую ("центр убытков") и безрисковую ("центры доходов"). В случае если долги накапливаются, рисковую компанию банкротят и переходят на новую, чтобы сохранить активы и продолжить работу. Это как раз и говорит о том, что обе части бизнеса управлялись из одного центра", – сказано в письме. Исходя из этого целью налоговых органов будет привлечение к ответственности поэтому настоящих начальников компании.
Подробнее о том, как ФНС рекомендует искать виноватых и какие еще рекомендации дает проверяющим органам, читайте в материале "Право.ru" "ФНС поведала, как будет искать теневых бенефициаров".

Министр финаннсов желает, чтобы операциями с криптовалютой занимались лишь особые инвесторы

Такое предложение выдвинул заместитель главы ведомства Алексей Моисеев. Он объявил, что биткойны и другие криптовалюты необходимо приравнять к денежным активам и разрешить владеть и торговать ими лишь квалифицированным людям. Все операции с ними наряду с этим должны проводиться на Столичной бирже под строгим контролем Росфинмониторинга.
Это уже не первая попытка правительства начать контролировать рынок криптовалюты в России. До этого Министр финаннсов предлагал закрепить за ней статус "иного имущества".
Первого сентября появились сведенья о том, что шесть наибольших банков мира собираются запустить свою криптовалюту называющиеся utility settlement coin (USC, "практичная расчетная единица"). Она может выйти на мировой рынок уже в следующем году.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":

• Большие мировые банки создадут свою криптовалюту
• Столичная биржа разрабатывает платформу для торгов криптовалютой
• Министр финаннсов желает запретить частным лицам брать биткойны

МВД предлагает поменять правила проезда перекрестков

Речь заходит о перекрестках с круговым движением. Министерство внутренних дел желает унифицировать правила их проезда и везде установить преимущество тех, кто на круге, над всеми остальными участниками дорожного движения.
Сейчас действует норма, согласно которой, в случае если это перекресток равнозначных дорог, то для автомобилей на круге все въезжающие на него являются "помехой справа", другими словами участники кругового движения должны их пропускать. На деле это правило довольно часто не работает, в силу того, что перед круговыми перекрестками устанавливают символ "уступи дорогу".
В случае если предложение МВД примут, то круговое движение и без символа "уступи дорогу" получит преимущество по умолчанию. Подробнее об этом в материале "В России могут измениться правила проезда перекрестков".

Россиян будут лишать прав за алкоголь в крови

комиссия по законопроектной деятельности одобряет идею лишать водительских прав людей за алкоголь, найденный у них в крови, а не только в выдыхаемом воздухе.
В случае если закон примут, то у водителей будут брать кровь на исследование. Правда делать это будут, лишь в случае если "дыхнуть" человек не может. К примеру, если он сильно пьян либо вообще находится без сознания.
Изменения вносятся в ст. 12.8 КоАП, лишать прав предлагают за концентрацию 0,3 грамма спирта на литр крови. Подробнее об этом в материале "В России будут лишать прав при обнаружении алкоголя в крови".

Какие законы начнут функционировать в сентябре

У студентов увеличатся стипендии. По обещанию Министерства образования, сумма увеличиться на 6%. Помимо этого, с 1 сентября больше не будет интернатуры, и изменится порядок организации и осуществления программам бакалавриата, специалитета, магистратуры.
Больше запрещено несистемно править Трудовой кодекс, все изменения в этот документ будут вноситься отдельными проектами законов. "Это разрешит упростить работу лицам, использующим трудовое законодательство. Помимо этого, раздельно пересматриваемые правки будут подлежать более внимательному изучению. Сейчас отслеживать изменения будет значительно легче", – считает юрист, начальник отдела BD Национальной юридической компании "Митра" Алина Зеленская.
При получении гражданства России все чужестранцы должны будут приносить присягу: "Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь:
выполнять обязанности гражданина РФ на благо страны и общества;
защищать свободу и независимость РФ;
быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".
Невозвратные авиабилеты подешевеют из-за исключения из их стоимости цены за провоз багажа. Багаж сейчас будет оплачиваться раздельно.
Подробнее об этих и других новеллах сентября читайте в материале "Право.ru": законодательные новеллы – что начинает действовать в сентябре".

Рассмотрение дела о банкротстве экс-собственника "Траста" отложено на ноябрь

Арбитражный суд Столичной области отложил на 8 ноября рассмотрение заявления ПАО "Нацбанк "Траст" о признании банкротом одного из его бывших собственников Николая Фетисова, сказали РАПСИ в суде.

Материалы дела находятся в суде апелляционной инстанции, отмечается в определении суда.
В апреле Девятый арбитражный апелляционный суд отклонил жалобу Фетисова на определение первой инстанции о передаче дела о банкротстве по подсудности в подмосковный арбитраж.
Он обжаловал в апелляционной инстанции определение Арбитражного суда Москвы от 15 марта. Заявление банка "Траст" (санатором которого является "Открытие Холдинг") тогда было передано в другой суд в связи с тем, что Фетисов зарегистрирован в Столичной области. Помимо этого, апелляционный суд 10 января подтвердил правомерность принятия к производству заявления банка о банкротстве Фетисова.
Пресс-служба "Открытия Холдинга" в апреле 2016 года сказала, что банк "Траст" подал иск в Большой суд Лондона в отношении трех экс-собственников банка — Ильи Юрова, Николая Фетисова и Сергея Беляева о возмещении причиненного банку ущерба на сумму 830 миллионов долларов.
"Это стало следствием решения суда о заморозке активов бывших акционеров на основании того, что в тот период, когда они были собственниками кредитной организации, связанные с ними компании получили кредиты на сумму около 1 миллиарда американских долларов, предоставив обеспечение на сумму порядка 150 миллионов долларов", — сказали в пресс-службе "Открытия Холдинга".
"До начала санации эти кредиты обслуживались, наряду с этим компании получали новое финансирование для погашения ранее полученных ссуд. В то время как перекредитование закончилось, компании прекратили платить. Перед тем, как "Траст" подал иск, в январе он обратился в Английский суд с тем, чтобы получить ордер на заморозку активов экс-акционеров, и чтобы приостановить сделку, в рамках которой безвозмездно "продавались" активы ценой 100 миллионов долларов", — добавили в пресс-службе.
ЦБ РФ в последних числах Декабря 2014 года решил санировать "Траст", входящий в топ-30 банков РФ, при помощи АСВ. Санатором был выбран банк "ФК Открытие", входящий в "Открытие Холдинг", получивший в последних месяцах года на санацию "Траста" 127 миллиардов рублей.

Кого и как молить о снятии дисциплинарного взыскания

Даже самые ответственные и добросовестные сотрудники не застрахованы от нарушений, а значит — наказаний. Но в случае если провинившийся ударным трудом и примерным поведением обосновывает, что исправился, — начальник может его забыть обиду. О том, как обратиться к начальнику, поведано в статье. Также приведен пример ходатайства о досрочном снятии дисциплинарного взыскания.

За что возможно наказать работника

Каждые санкции накладываются на работника за дисциплинарный проступок. Вариантов таких нарушений может быть множество:

• несоблюдение режима работы (опоздание, прогул);
• невыполнение требования внутренних руководств и распоряжений;
• несоблюдение пунктов должностной инструкции и трудового договора;
• халатное отношение к должностным обязанностям;
• невыполнение распоряжений начальника и другое.

Принципиально важно понимать, что любой проступок, за которым следует наложение санкций, должен быть зафиксирован документально. Правила поведения сотрудников должны быть обрисованы во внутренних нормативных актах организации.

Виды взыскания и варианты снятия

Видов дисциплинарных наказаний не так много:

1. Замечание.
2. Выговор.
3. Увольнение.

Выносятся они, в большинстве случаев, поэтому в таком порядке, как перечислены выше. Увольнение — это крайняя мера наказания за проступок. Ее используют в том случае, если в течение года у работника уже были замечания либо выговоры.


Существует две возможности снятия наказания (ст. 194 ТК РФ):

• по окончании 1 года с момента вынесения;
• согласно решению начальника досрочно.

Досрочное снятие

Чтобы начальник решил о досрочном прощении провинившегося, его, как минимум, необходимо об этом попросить. Сделать это могут:

• яркий либо функциональный начальник;
• сам работник;
• собрание группы работников.

Ходатайство об отмене дисциплинарного взыскания от работника либо его сотрудников должно быть рассмотрено начальником, после чего он выносит (либо не выносит) соответствующий приказ.

Составление ходатайства

Для этого документа, как и для любого прошения, не существует никакой определенной формы. Принципиально важно отразить в нем следующую данные:

• на чье имя написано и от кого исходит;
• в чем сущность вопроса (упомянуть ФИО и должность нарушителя);
• каким документом ранее было найдено наказание;
• по какой причине существует возможность отмены.

В конце документа необходимо подписаться , расшифровку и указать контакты лица, составившего документ. После этого зарегистрировать документ, проследить, чтобы были указаны номер и дата входящей корреспонденции.

Пример ходатайства о снятии дисциплинарного взыскания

Скачать

Лебедеву пожаловались на судью, которая задержала передачу дела в канцелярию

Народный депутат, лидер фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов направил главе Верховного суда внепроцессуальное обращение с жалобой на нарушение сроков передачи дела в отдел делопроизводства. Документ размещён на сайте суда.
Миронов пишет Вячеславу Лебедеву, что к нему обратился Юрий Стрельников с жалобой на то, что глава Мособлсуда Валерий Виноградов ответил на его запрос через чур формально, не разобравшись в сути.
Стрельников сказал, что его дело не своевременно поступило в отдел делопроизводства, не смотря на то, что по закону его должны были передать в том направлении "после совершения всех действий по оформлению, но не позднее 10 дней после рассмотрения и вынесения решения". Дело Стрельникова выяснилось в отделе только через 41 день после вынесения решения, что является важным нарушением.
На это Стрельников и пожаловался главе Московского областного суда, но тот в своем ответе сказал, что судья Юлия Конатыгина сделала все вовремя, то есть в тот же день, когда было совещание. Как именно оно выяснилось в отделе через 40 дней после оглашения решения, глава в своем ответе не растолковал.
Варианта может быть два, предполагает Стрельников: судья не передала подписанное решение секретарю либо сроки нарушил сам секретарь. В своем ответе Виноградов не дал никакого ответа на этот вопрос, а только формально "отписался".
На это и жалуется Миронов в Верховный суд, а также в Суддеп и Роскомнадзор. Он требует ведомства отреагировать на его запрос в соответствии с их возможностями.

ФАС России: к концу этого года роуминг в России должен быть отменен

BARS graphics / Shutterstock.com
14 июля антимонопольное ведомство вынесло предупреждение так называемой "большой четверке" операторов мобильной связи: ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), ПАО "МТС", ПАО "МегаФон", ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2) – о недопустимости установления различных тарифов на услуги сотовой связи в домашнем регионе и поездках по России. Согласно точки зрения ФАС России, увеличение стоимости звонков, смс-сообщений и передачи данных в роуминге ни экономически, ни технологически не обосновано. Таковой вывод ведомство сделало на основании детального анализа полученной от операторов связи информации о платежах абонентов при перемещении по стране, и экономического обоснования установленных ставок тарифов, сказал помощник начальника ФАС России Анатолий Голомолзин на состоявшейся день назад пресс-концеренции. Поэтому операторы должны устранить необоснованную отличие в стоимости одних и тех же услуг связи в домашнем регионе и регионах нахождения в каждом тарифном замысле, не позднее чем за 10 дней до введения новых тарифов уведомить абонентов об этих изменениях и до 13 августа направить в ФАС России уведомление об выполнении ее предупреждения.

В случае если операторы не уравняют цена услуг связи на территории страны, в их отношении будут возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства по причине экономически, технологически и иным образом не обоснованного установления разных стоимостей (тарифов) на один и тот же товар (п. 6 ч. 1 ст. 10 закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции") с последующим применением штрафных санкций.

Как продемонстрировал проведенный анализ, увеличение цен на услуги связи в роуминге фактически не затрагивает абонентов, применяющих пакетные тарифные замыслы ценой от 500 руб. в месяц, отметил Анатолий Голомолзин. Но тем абонентам, которые пользуются более недорогими линейными тарифами, приходится платить в поездках в 9-10 раза больше, чем предусмотрено их базовыми тарифами. Наряду с этим ряд тарифов, предлагаемых теми же операторами абонентам в бывших советских республиках, предусматривают нулевой роуминг. Значит, никаких технических неприятностей с отменой внутрисетевого роуминга в России тем более не должно быть, заявил представитель антимонопольного ведомства.

Помимо этого, результаты реализации мер по понижению тарифов в интернациональном роуминге государствами ЕС и Евразийского экономического альянса обосновывают, что операторы не несут убытков, потому, что уменьшение стоимости ведет к большому повышению объема потребляемых абонентами услуг, выделил Анатолий Голомолзин.
К тому же необходимость отмены внутрисетевого роуминга – не новость для операторов мобильной связи. Плановая работа в этом направлении ведется намерено созданной в прошедшем сезоне рабочей группой при ФАС России, в состав которой входят представители Минкомсвязи России, Роспотребнадзора и конкретно операторов. В рамках ее деятельности была утверждена дорожная карта по ликвидации роуминга в России, предусматривающая, например, установление сопоставимого с стоимостями в домашнем регионе уровня абонентских тарифов в Крыму, а в будущем – понижение стоимости услуг связи в поездках по всей России. Потому, что самостоятельно операторы тарифы существенно не снизили, ФАС России решила о применении к ним принудительных мер.

Так, к концу этого года либо в крайнем случае в начале следующего года внутрисетевой роуминг должен быть отменен, заключил Анатолий Голомолзин.

Примерно в такой же срок будет решен и вопрос об отмене национального роуминга (понятие используется при оказании услуг одного оператора связи его абоненту, находящемуся в зоне действия сети другого оператора). "Термин "роуминг" должен употребляться лишь как техническое понятие в рамках межоператорского сотрудничества, экономически и юридически роуминг должен быть отменен", – указал помощник начальника ФАС России. Он подчернул, что ведомством уже принято решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении "большой четверки" операторов в связи с установлением ими монопольно большой цены на услуги связи национального роуминга.

Наряду с этим, согласно точки зрения Анатолия Голомолзина, цены на услуги мобильной связи при отмене роуминга не вырастут, потому, что это не повлечет дополнительных затрат операторов. Определенные изменения стоимости услуг могут случиться только в рамках общего изменения тарифной политики, к примеру уточнения так называемых архивных тарифных замыслов, которое планомерно осуществляется операторами.

Арбитражный суд Столичного округа подтвердил правомерность позиции столичного УФАС, признавшего ПАО "Росбанк" нарушителем закона о рекламе из-за небольшого шрифта на билборде, сказано в сообщении антимонопольной службы.

Тем самым кассация отклонила жалобу Росбанка на выводы нижестоящих инстанций. Согласно данным УФАС, наружная реклама Росбанка содержала данные о денежных услугах кредитной организации – срочных вкладах для физических лиц. На рекламном макете большим шрифтом было обозначено наименование вклада, и указан большой процент выплаты по нему.
"К тому же, часть значительной информации относительно условий получения заявленной в рекламе ставки была выполнена небольшим шрифтом. Конструкции, на которых размещалась спорная реклама, находились рядом с проезжей частью. Следовательно, информация предназначалась, первым делом, для привлечения внимания водителей проезжающих мимо машин", - выделяется в заявлении.
УФАС отмечает, что рекламодатель вправе выбрать форму, метод и средства рекламирования своего товара. Наряду с этим нужно учитывать аудиторию, на которую вычислена информация.
"Баннер Росбанка был выполнен так, что шофер движущегося авто не успевал прочесть солидную часть значимой информации о сумме и сроке приема вкладов, сроках действия предложения. Ведомство установило, что такая реклама вводит потребителя в заблуждение в отношении условий получения рекламируемой услуги и, следовательно, противоречит закону о рекламе и считается ненадлежащей", - говорится в пресс-релизе антимонопольной службы.
Ведомство признал ПАО "Росбанк" нарушителем закона о рекламе. Банк также получил предписание устранить нарушение. Кредитная организация постаралась оспорить выводы УФАС в судах, но они подтвердили правомерность позиции ведомства.

Суд обязал государственного служащего вернуть полученные в презент 1,74 млн руб.

Сахалинский областной суд засилил решение Южно-Сахалинского горсуда, обязавшего бывшего главы горадминистрации портового города Холмска Олега Назаренко вернуть стране 1,74 миллионов рублей., информирует пресс-служба региональной прокуратуры.
По данным следствия, в 2012 году эту сумму госслужащий получил от Фонда "Сахалин XXI век" в качестве подарка для приобретения квартиры. Деньги были перечислены на счет в банке продавца недвижимости.
Фонд также фигурирует в показаниях свидетелей по громкому делу против экс-губернатора Александра Хорошавина и его нескольких подчиненных. Предприниматели утверждают, что в течение нескольких лет перечисляли на счета организации большие суммы.
В последних числах Февраля суд преступил к рассмотрению дела Хорошавина. Кроме него на скамье подсудимых – заместитель председателя сахалинского правительства Сергей Карепкин, советник Андрей Икрамов и глава регионального Минсельхоза Николай Борисов. Им предъявлены обвинения во взяточничестве и легализации финансовых средств, полученных преступным методом. Следствие считает, что они с 2009 по 2015 годы получали взятки от предпринимателей, снабжая им за это заключение госконтрактов и получение субсидий. Общая сумма "откатов" составила порядка 522 миллионов рублей. (см. "Завершено расследование уголовного дела экс-губернатора Хорошавина").
В декабре приставы изъяли у семьи Хорошавина имущество на 1,8 млрд руб., включая пару квартир в Москве, земельные наделы, дорогие машины и драгоценности, после чего они бесплодно пробовали оспорить конфискацию (см. "Экс-губернатор Хорошавин не смог оспорить в Верховном суде конфискацию своего имущества").

Читайте еще интересную статью по теме профессиональный юрист. Это может оказаться весьма полезно.